為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為，依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，保證食品安全，近日，由河南省食品藥品監(jiān)督管理局、河南省通信管理局共同制定的《河南省網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)正式開始實(shí)施。這是河南全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為，查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的一項(xiàng)重要制度措施。

《管理辦法》共53條。對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售的監(jiān)管工作事權(quán)劃分、入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者的義務(wù)、第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)都進(jìn)行了明確要求。

對(duì)于入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者，《管理辦法》明確指出，入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，要求通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并保證應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，畫面清晰，容易辨識(shí)和及時(shí)更新。

《管理辦法》規(guī)定第三方平臺(tái)具有對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、如實(shí)記錄并及時(shí)更新的義務(wù)，要求其如實(shí)登記記錄入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人的身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等信息并及時(shí)更新。第三方平臺(tái)提供者應(yīng)建立平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者的基本情況、食品安全管理人員等信息。

《管理辦法》對(duì)食品藥品監(jiān)管部門提出了具體要求。針對(duì)食品藥品監(jiān)管工作，辦法要求，縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門將網(wǎng)絡(luò)食品銷售納入年度抽檢計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督抽檢，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買樣品進(jìn)行檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫抽樣單，記錄抽檢樣品、購(gòu)買樣品人員信息，并留存相關(guān)票據(jù)，查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買樣品包裝，封樣時(shí)采取拍照或者錄像等手段記錄拆封過(guò)程；針對(duì)未落實(shí)食品安全責(zé)任，對(duì)發(fā)生食品安全問(wèn)題可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延，未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)可能存在食品安全隱患、未及時(shí)采取有效措施排查消除食品安全隱患等情形，縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者進(jìn)行責(zé)任約談。

《管理辦法》還對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售出現(xiàn)的違法行為提出了具體處理辦法：第三方平臺(tái)提供者違法違規(guī)造成嚴(yán)重后果，縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門依法認(rèn)定并做出責(zé)令停業(yè)等相應(yīng)處罰后按規(guī)定上報(bào)，由省食藥監(jiān)部門向該違法違規(guī)平臺(tái)許可或備案的省通信管理部門發(fā)函，通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商停止其接入服務(wù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處的，應(yīng)自行政處罰決定書作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)，公開行政處罰決定書。