2007年以來(lái)，廣東等改革開(kāi)放前沿陣地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等受到較大影響，將逐步發(fā)生重大改變，而這一調(diào)整也將在未來(lái)10～20年間由我國(guó)沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移，比較終全國(guó)范圍都將經(jīng)歷這一輪改革的“陣痛”。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的過(guò)程，它先作用于大環(huán)境，進(jìn)而作用于整個(gè)通信行業(yè)，比較后涉及到具體的各個(gè)運(yùn)營(yíng)商。同時(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整也是把雙刃劍，其帶來(lái)的影響可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并重，考驗(yàn)著運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)對(duì)能力。

三大挑戰(zhàn)并行

產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過(guò)程往往伴隨著企業(yè)的遷入、遷出和消亡，涉及到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，人口流動(dòng)性增強(qiáng)。這種企業(yè)遷動(dòng)、人員流動(dòng)增多的過(guò)程給電信運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的是運(yùn)營(yíng)收入、用戶(hù)結(jié)構(gòu)等方面的影響，挑戰(zhàn)主要來(lái)自三大方面。

其一，存量用戶(hù)的流失，包括個(gè)人層面和集團(tuán)客戶(hù)層面的用戶(hù)。仍以廣東省為例，該省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，外來(lái)流動(dòng)人口多，部分地市戶(hù)籍人口與外來(lái)人口嚴(yán)重倒掛，政府已將控制人口增長(zhǎng)提上議事日程。

“雖然經(jīng)過(guò)調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)倒閉之后產(chǎn)業(yè)工人希望能在當(dāng)?shù)卣业叫碌墓ぷ?，短期未離開(kāi)，但隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的深入，勞動(dòng)密集型企業(yè)的不斷退出，比較終會(huì)出現(xiàn)緩慢而長(zhǎng)期的電信用戶(hù)流失，其影響值得我們密切關(guān)注?！惫I(yè)和信息化部電信研究院通信政策與管理研究所咨詢(xún)員繆小波表示。

通信產(chǎn)品本就具有較強(qiáng)的替代性，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中，為了減少客戶(hù)流失帶來(lái)的影響，各運(yùn)營(yíng)商必然會(huì)加強(qiáng)相互替代，甚至是全業(yè)務(wù)的相互替代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈，而這時(shí)候，考驗(yàn)的就是運(yùn)營(yíng)商更為全面的綜合實(shí)力。

其二，潛在用戶(hù)的流失。由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)生地區(qū)生活成本不斷上漲，而收入上漲程度卻遠(yuǎn)不及前者，因此地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)大量勞動(dòng)力的吸引凝聚能力減弱。“上半年?yáng)|莞整體通信市場(chǎng)新增用戶(hù)發(fā)展已經(jīng)趨緩，這其中就有產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)的一定影響?！笨娦〔ㄕJ(rèn)為。

其三，產(chǎn)業(yè)調(diào)整使得用戶(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，落后產(chǎn)業(yè)淘汰，其中必然有一個(gè)人才更新?lián)Q代的過(guò)程。這一過(guò)程中，缺乏專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的勞動(dòng)力會(huì)減少，技術(shù)人才和管理人才會(huì)增多，這些人在年齡、收入、職業(yè)和消費(fèi)習(xí)慣等方面與原來(lái)的勞動(dòng)力有很大不同，這就給電信運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、服務(wù)等各方面都提出了新的要求。

比如廣東省已提出產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，將珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移；而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動(dòng)力，一方面向當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面其中的一些較高素質(zhì)勞動(dòng)力，向發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移中，用戶(hù)結(jié)構(gòu)必將發(fā)生較大變化，廣東省內(nèi)各地市運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)策略就應(yīng)有所改變。

“總的來(lái)說(shuō)，這些挑戰(zhàn)意味著運(yùn)營(yíng)商要在一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的環(huán)境里盡量維系存量客戶(hù)，打拼新增客戶(hù)市場(chǎng)，并滿(mǎn)足用戶(hù)新的需求。”繆小波表示。

孕育機(jī)遇

挑戰(zhàn)的背后同時(shí)孕育著機(jī)遇，更可以說(shuō)有多少挑戰(zhàn)，只要經(jīng)過(guò)努力轉(zhuǎn)化，就可以化為多少機(jī)遇。

繆小波看來(lái)，在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)大調(diào)整中，運(yùn)營(yíng)商首先可以看到的就是信息化的機(jī)遇，信息化將在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

“信息化是產(chǎn)業(yè)和城市升級(jí)必不可少的加速器，將會(huì)促動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，讓升級(jí)成為產(chǎn)業(yè)自發(fā)的需求，提升本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在政府的引導(dǎo)之下，通信行業(yè)將承擔(dān)起推動(dòng)當(dāng)?shù)匦畔⒒M(jìn)程的責(zé)任，自身將獲得巨大的成長(zhǎng)空間。特別是在信息化水平較差的廣大中小企業(yè)市場(chǎng)，存在很大的市場(chǎng)空間?！?/p>

其次，用戶(hù)需求存在再次開(kāi)發(fā)的潛力。產(chǎn)業(yè)升級(jí)將對(duì)從業(yè)者的素質(zhì)提出更高的要求，而新型人才流入可能帶來(lái)個(gè)人客戶(hù)對(duì)通信產(chǎn)品的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的提高，人均消費(fèi)存在一定的提升空間。同時(shí)，家庭用戶(hù)的消費(fèi)能力、意愿和需求也將增強(qiáng)，穩(wěn)定性有望提高，有利于通信行業(yè)挖掘新業(yè)務(wù)，與家庭用戶(hù)相關(guān)的VoIP、家庭視頻電話(huà)、家庭“群”以及家庭一站式服務(wù)等業(yè)務(wù)將被開(kāi)發(fā)出來(lái)，更多適合家庭需求的產(chǎn)品組合將被開(kāi)發(fā)出來(lái)，以家庭為單位的用戶(hù)市場(chǎng)有望迎來(lái)快速增長(zhǎng)。此外，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向規(guī)模化、精細(xì)化方向發(fā)展，集團(tuán)客戶(hù)的信息化需求將得到提高，而這也是通信業(yè)未來(lái)將大展拳腳的領(lǐng)域。

第三，產(chǎn)業(yè)調(diào)整也為通信行業(yè)的自我提升提供良好機(jī)遇。在此前日韓的發(fā)展中，信息產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中產(chǎn)生的大量信息化需求和投資又為電信行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。近年來(lái)，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商一直努力尋求向信息提供商的轉(zhuǎn)變，但苦于難以找到合適的切入點(diǎn)，而此輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)無(wú)疑就是極佳的切入點(diǎn)，可以使通信業(yè)自己也能逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇問(wèn)題不可小覷。目前看來(lái)，企業(yè)關(guān)閉遷出、勞動(dòng)力流動(dòng)等問(wèn)題可能只是廣東地區(qū)遇到的問(wèn)題，但隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的深入，廣東等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)逐漸遷往內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，未來(lái)若干年，內(nèi)陸地區(qū)會(huì)逐漸經(jīng)歷與廣東等地類(lèi)似的發(fā)展過(guò)程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然過(guò)程，因此廣東的問(wèn)題是具有普適性的。

如同一位經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家所說(shuō)：“廣東是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，今天廣東珠三角遇到的問(wèn)題可能就是明天長(zhǎng)三角將面臨的問(wèn)題。江浙一帶比較近也同樣面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的影響，只是廣東被媒體報(bào)道表現(xiàn)得更激烈一些。”