據(jù)悉，在2014年全國(guó)低空空域管理改革工作會(huì)議上提出，改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，要以促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足社會(huì)公眾需求為目標(biāo)，完善法規(guī)制度，最大限度盤活低空空域資源，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。會(huì)議確定真高一千米以下空域?qū)嵭蟹诸惞芾碛行蚍砰_。

低空限制開始放松 私人飛機(jī)發(fā)展空間大 技術(shù)

近年來(lái)，中國(guó)積極發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，建設(shè)通用航空機(jī)場(chǎng)，但低空領(lǐng)域的飛行限制一直是阻礙中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的一個(gè)重要條件。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資可行性分析報(bào)告》顯示：一直以來(lái)，中國(guó)空域管理權(quán)由空軍集中掌握行使，空軍對(duì)中國(guó)通用航空領(lǐng)域有較強(qiáng)的政策管制，一般有低空管制和多層管制兩種。

低空管制是指實(shí)施"統(tǒng)一管制、分別指揮"。由空軍負(fù)責(zé)全國(guó)飛行管制，只有少數(shù)民用航線直接由民航局指揮。而在國(guó)外，一般低空1200米以下均為非管制空域，可覆蓋大部分的通航飛行;多層管制是指低空飛行，由民航負(fù)責(zé)資格審批，空軍空管部分負(fù)責(zé)承辦使用審批權(quán)，審批過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜和緩慢。因此，中國(guó)近年來(lái)通航產(chǎn)業(yè)一直處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。

而在2014年11月份的全國(guó)低空空域管理改革工作會(huì)議的提議和決策將會(huì)有效推進(jìn)中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，據(jù)悉，航空法已列入國(guó)家立法計(jì)劃，力爭(zhēng)2015年進(jìn)入立法程序，通用航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)如《通用航空飛行管制條例》《空域使用管理?xiàng)l例》等法規(guī)的修訂制定，也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，本次會(huì)議還討論了《低空空域使用管理規(guī)定》《無(wú)人駕駛航空器飛行管理規(guī)定》《通航空管信息服務(wù)站系統(tǒng)建設(shè)和管理規(guī)定》《目視飛行航空地圖管理規(guī)定》等法規(guī)草案，政策的推進(jìn)將會(huì)推動(dòng)通用航空市場(chǎng)的釋放，并且直接影響通用航空機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效應(yīng)。

私人飛行是通航發(fā)展的主要領(lǐng)域，多用來(lái)為個(gè)人及其隨行人員自用出行提供方便，不論是通航飛機(jī)數(shù)量、飛行時(shí)間和飛行員數(shù)量，都居于通航產(chǎn)業(yè)其他市場(chǎng)領(lǐng)域前列。趙本山的"本山號(hào)"曾轟動(dòng)一時(shí)，此外，成龍、范冰冰、林青霞夫婦等都曾購(gòu)買私人飛機(jī)。私人飛行在中國(guó)剛剛起步不久，市場(chǎng)存量低，但市場(chǎng)潛力大。據(jù)《2014年胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示：截至2013年末，中國(guó)擁有1000萬(wàn)資產(chǎn)以上的富豪有109萬(wàn)人，比2013年增加4萬(wàn)人，上升比例為3.8%。

中國(guó)擁有億萬(wàn)資產(chǎn)以上的富豪有6.7萬(wàn)人，比2013年增加2500人，上升比例為4%。中國(guó)擁有資產(chǎn)十億以上的富豪大約有8300人，比2013年增加200人。百億富豪有300人，比2013年增加20人，上升比例為7%。居民生活水平的提高為中國(guó)私人飛行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)條件，越來(lái)越多的人開始熱衷于"飛上藍(lán)天"。